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这份白皮书分享了SIA及其成员对创建STCM新体制的观点和建议，以支持太空的长期可持续性、持续创新力，以及美国的太空领导地位。
SIA表示，由于飞跃发展的创新技术和不断提高的太空可达性，商业卫星产业目前增长迅猛，预计未来十年内还将不断扩大。
SIA及其成员极为重视解决太空交通管理和可持续性问题，同时也十分关注为美国和国际商业卫星和航天器开发与维护安全、长期可持续的在轨环境。
SIA在该白皮书中预测，随着数万颗卫星被提上日程，近地轨道活跃卫星的总体情况在未来5~10年内将发生重大变化。无论所提出的大型星座最终包含多少颗卫星，现在显然需要重新考量当前的太空规章和政策框架，某些情况下还需进行修订，以便为即将到来的太空利用激增做好准备。有鉴于此，SIA的白皮书提出以下四点建议：
现在需要行动并投入资金。商业卫星机构创新迅速，驱动着美国在太空领域的领导地位。SIA敦促美国政府立即采取行动，实现新型STCM环境，以支持创新，包括利用商业和政府能力来形成美国开发的先进太空可持续发展模式。这项活动需要充足的资金来支持“3号太空政策指令（太空交通管理政策）”中预见的所有相关活动。
应建立框架，但不应规定以特定技术来满足需求。太空企业善于创新。允许以创新方式满足太空安全新框架的具体要求将促进发展，确保采用最具成本效益的技术。
政府应鼓励最佳实践。商业航天产业在太空领域有着长期良好的从业记录，并期望通过安全的环境来持续发展未来的航天事业。加强商业界的参与度和支持度对于确保广泛采用太空安全实践至关重要，将减少对不必要的、繁缛规章的需求，这是目前可以采取的措施。
任何有效的解决方案都必须兼顾全局，努力满足全球需求。一个成功、可持续的新型太空交通管理系统应包含这份白皮书中列出的所有类型的美国和国际太空活动。这将需要美国政府、商业利益相关者和航天界同行发挥主导作用，通力合作来实现太空可持续性这一重要目标。
（来源：天地一体化信息网络）
